弗吉尼亚联邦
先例决策手册
已修订（ 1 - 97 ）

案例/主题索引的字母顺序列表（所有部分） 

在作出裁定和决定时，各级失业补偿索赔裁定员均应遵循 ( 1 ) 弗吉尼亚州失业补偿法、( 2 ) Virginia Employment Commission颁发的《影响失业补偿的规则和条例》和 ( 3 ) 委员会颁发的《现场操作手册》或特别备忘录。

在上述指导方针的范围内，索赔裁决者在裁决案件时拥有相当大的自由裁量权。本判例裁决手册的主要目的是提供一种方法来协助应用这种自由裁量权，以便对类似事实的案件做出类似的裁决。该手册的第二个目的是作为一种培训工具，以提高我们快速解决重复或类似案件的效率。

仔细使用本手册将确保撰写的合理意见的一致性。一致性是一种特殊的美德，因为（ 1 ）平等或统一的待遇是正义的主要因素，并且（ 2 ）争取一致性的过程往往会防止我们做出任意的决策。伴随着一致性的还有建立先例体系，以便每个决定都与先前的决定相关。

为确保新先例裁决的遴选是一个持续的过程，并且失业保险 (UI) 工作人员可以参与遴选，可向弗吉尼亚州就业委员会行政法司司长提出有关手册增删内容的书面建议，地址：弗吉尼亚州里士满市，邮政信箱26441 ， 23211 。选择先例判决的一些指导原则如下：

1. 判决所依据的事实认定必须在先例中说明。（委员会采纳的上诉审查员的事实认定可以添加到先例中，以使其成为完整的决定。）
2. 法律意见和结论必须有事实依据。
3. 所选择的决策必须在意见中清楚、简洁地陈述事实支持该结论的理由。
4. 将特别考虑典型案例、涉及不寻常法律要点的案件以及法院裁决的所有案件。弗吉尼亚上诉法院发布的已公布判决将自动成为先例判决手册的一部分。

决定将由行政法司司长任命的技术审查委员会以多数票选出。

这些先例性决定将向所有受影响的各方以及公众开放并供其审查。先例决策手册的设计用途如下：

1. 作为做出决策时应遵循的指南。
2. 向相关方解释涉及类似问题的先前决定。
3. 作为倡导者的研究工具。

本手册不能替代《弗吉尼亚失业补偿法》或
的规则和条例。通过使用它，可以实现决策的统一。

该手册由以下内容组成：

1. 目录——按代码编号列出用于决策的七个（ 7 ）个部分。
2. 七个（ 7 ）部分划分（每个部分前面都有一个标识性标签分隔符；例如“能够”和“可用”）如下：
   1. 有能力且可用 (AA) ^
   2. 劳动争议（LD）
   3. 杂项（MS）
   4. 不当行为（MT）
   5. 程序（PR）
   6. 合适的工作（SW）
   7. 完全失业和部分失业（TP）
   8. 自愿离职（VL）
3. 案头注释表——案头注释是对法律规则或案件重要事实的简要概述。它们旨在用作研究工具，以方便读者。每个部门（即“有能力和可用”）又细分为多个部分（即150 -- 工作距离），每个部分又细分为多种类型的案例（即150 。 2 -- 交通和旅行）。每个部分都分配一个代码编号，并添加小数点和数字来指示部分内的每种案件类型。不同的部门可能会发现类似的问题，如果是这样，代码编号保持不变（即150 。 2 ——交通和旅行——也可以在“有能力和可用”、“合适的工作”和“自愿离职”部门下找到。根据需要，将使用代码编号交叉引用来阐述不同的问题和原则。

手册中插入的每个决定都将根据目录进行编码。收到后，请将其放入手册中，并按照正确的部门和代码进行操作。交叉引用也应按照部门和代码编号进行归档。除非收到授权删除的指示，否则决定必须保留在手册中。判决将包括“先例”、“首次”和“领先案例”，定义如下：

1. 先例判决——法院或委员会作出的判决，为特定类型的案件确立了法律规则，在以后裁决类似案件时应予以参考。
2. 首次裁决——上诉审查员就尚无先例裁决的问题和原则作出的裁决。
3. 领先案例——委员会经常引用的案例，被视为解决或确定了此类案件所涉及的所有问题的法律，并可作为后续裁决的指南。

手册中定位决策的示例

如果涉及“合适的工作”，请转到目录并找到相关部门。適合的工作。

如果问题是“由于距离工作地点较远而拒绝工作”，您将找到第150节“距离工作地点较远”。

如果具体问题是“交通和旅行”，则会显示为150 . 2 。转向分部。合适的工作和代码150 。 2 ，将找到有关此问题的先例或首次判决。裁决者应阅读其中提交的裁决，并在适当的情况下以此为指导做出裁决。

我真诚希望本手册能够帮助教育专业裁决者，指导利益相关方及其代表，并让学生和公众了解弗吉尼亚州影响失业补偿索赔的判例法。

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